Экономика СССР 1929-1955 годы. Причины феноменального роста
Тема экономики СССР при Сталине - тема интересная и достойна весьма кропотливого изучения. На мой взгляд. Из этого опыта можно даже сегодня что-то взять на вооружение и использовать, те же управленческие решения.
Начиная с 1929 года по 1955 год экономика СССР росла в среднем на 13,8%. Конечно, за исключением периода военных лет - 1941-1945.
Как можно было 20 лет расти двухзначно и за счет каких решений?
С 1885 года есть сопоставимые статистические данные по развитию экономики, изложенные в ряде работ американского экономиста Пола Грегори - "Распределение в условиях диктатуры: исследование на базе архивного материала сталинской эпохи"; "Политическая экономия сталинизма" и др.
Можно сопоставить данные XIX, XX, XXI веков, и будет видно, что в среднем экономика росла до 1913 года с темпом 3,4%.
Несколько меньше этот рост был, когда экономическую политику определял Витте, больше, когда ее определял Столыпин.
Потом была Первая Мировая, затем Гражданская, "военный коммунизм". Страна только падала вниз. Причем, стремительно деградировала.
Затем был период восстановительного подъема экономики с 1921 по 1928 годы, НЭП, в рамках этой восстановительной модели.
Экономика росла, но было видно, уже в 1925-1927 годы, что эта модель затухала, она себя исчерпывала.
Это уже потом, с другого уровня, экономика стала расти на 13,8% в течение 20 лет!
Кстати, в этот момент, США входили в "великую депрессию" - экономический кризис 1929 года, а в СССР начинался просто бешенный рост экономики.
Когда начинают говорить про экономику СССР того периода, о сразу вспоминают ГУЛАГ. Мол, понятен рост - заключенные, бесплатная дармовая рабочая сила, вот, мол, они все и делали. Из-под кнута.
Есть несколько довольно неплохих работ по этому вопросу - "Экономика принудительного труда" , авторы Л.Бородкин, Пол Грегори, О. Хлевнюк, Москва, 2008 год.
Есть работа Г.М. Иванова 1997 года "ГУЛАГ в системе тоталитарного государства".
Цитаты. "...Подневольный принудительный труд был значительно менее эффективен по сравнению с аналогичным трудом вольнонаемных рабочих...". По строительно-монтажным работам - почти в 2 раза, по железным дорогам - на 64%, в промышленном строительстве - на 55%, в гидрострое - на 39%.
"...Себестоимость гулаговской продукции несмотря на бесплатность труда заключенных значительно превышала себестоимость аналогичной продукции изготавливаемой местной промышленностью...".
Из работы Бородкина - "...вклад (экономики ГУЛАГа), если даже брать его по максимуму, не более 2-3% в общую цифру экономики страны..."
До войны в стране было построено 9000 заводов. При помощи ГУЛАГа - 300. 3% от общего количества. Вот и вся цифра.
С 1930-х годов уже было понятно, что система ГУЛАГа убыточна, затраты на ее содержание превышают результат.
За счет чего был рост экономики?
Стали привлекать "мозги" - умных, толковых, грамотных специалистов из-за рубежа, лучших носителей технологических организационных компетенций.
Яркий пример - Альберт Кан, "архитектор промышленного Детройта". Он спроектировал и организовал строительство "Дженерал Моторс", "Шевроле", "Кадиллака", "Крайслера" и других.
У Кана был контракт с правительством СССР, он спроектировал и организовал строительство 521 промышленного объекта в СССР - тракторные заводы, автомобильные, кузнечные цеха, станкостроительные заводы, прокатные станы, литейные заводы, механические цеха, сталелитейные цеха, алюминиевый завод и многие другие.
Но ни один Кан был такой фигурой. Лучший архитектор, строитель
из Германии Эрнст Май. Он работал с 1930 по 1933 годы.
20 городов, построенных или перестроенных в СССР в 1930-е годы, спроектировал и организовал строительство Эрнст Май.
Это выросшие в современные промышленные Магнитогорск, Нижний Тагил, Новокузнецк и другие.
В СССР, к слову, давали награды иностранцам за строительство заводов. По Днепрострою - Франк Файфер, Чарльз Томпсон, Хью Купер.
Завод "Серп и молот" - награждён Томас Морген. Сталинградский тракторный завод - Франк Хони.
Харьковский тракторный - Лео Савежеан.
По угольной промышленности Донбасса - Липхарт. И другие.
В целом, допустим, по тяжелой промышленности было 170 договоров заключено, из них 42 по машиностроению, 12 - по военной промышленности, 17 - по черной металлургии, 10 - по цветной.
Импорт лучших мозгов в СССР носил системный, хорошо организованный и спланированный характер.
В чем был контракт того же Альберта Кана? Основные позиции - проектирование и организация строительства завода, подбор и закупка оборудования, разработка всей технологической цепочки, всей технологической карты работы и обучение персонала.
Он 4 года работал в Москве, через бюро Кана прошло 4000 наших специалистов, которые получили бесценный опыт.
Можно привести пример - у СССР не было с США дипломатических отношений, но была создана компания "Амторг", которая работала в США и целевым образом привлекала людей.
В итоге почти 30 000 иностранных высококвалифицированных специалистов приехали в СССР.
Какой вывод? Выгоднее привозить к себе в страну мозги и импортировать к себе технологии, человеческий капитал, чем импортировать финансовый капитал и тем более импортировать сырье.
В итоге в СССР произошло, выражаясь современным языком, "импортозамещение" - когда чужие мозги в итоге заместили обученными своими и продолжили работать, начав создавать инженерные образцы мирового уровня.
В СССР смогли спланировать и за 10 лет построить 9000 заводов со всей сопутствующей инфраструктурой, со всей социальной инфраструктурой. Причем, не просто заводы, а заводы - увязанные в единую цепочку, в единый технологический цикл.
При этом не обладая компьютерами, все расчеты проводя на арифмометрах, но это было сделано.
А за метод, который лежал в основе, метод "Затраты-выпуск", выдающемуся американскому экономисту российского происхождения Василию Васильевичу Леонтьеву дали Нобелевскую премию по экономике.
Для сравнения - в начале 1990-х годов Леонтьева пригласили в Россию с предложением помощи в реформировании российской экономики.
Приехав в Россию уже при Ельцине, пообщавшись с "гуру либеральной экономики в России" Гайдаром и вернувшись в Америку, Леонтьев сказал - "Я туда больше не поеду. Они ничего не слушают".
Еще одним краеугольным камнем быстрого роста экономики СССР был частный бизнес, который существовал в то время в форме артелей.
Чтобы сказать об этом предметно говорить, представим, что вот, мы построили экономику, как единое целое, что мы все очень хорошо спланировали… А как с одеждой, с обувью? Мебель, еда - кто это делать будет?
Постановление правительства от 23.07.1932 года "О перестройке работы и организации форм промкооперации" - "...В целях дальнейшего развертывания производственной инициативы промысловой артели, а также максимального расширения промысловой кооперации производства предметов широкого потребления, принимается настоящее постановление...Первое – у артели право беспрепятственной повсеместной заготовки для нужд своего производства различных видов сырья, второе – артель имеет право непосредственной продажи изготавливаемой ею продукции и сырья своей заготовки на рынках, а также государственным и кооперативным организациям. Третье – делает она это по ценам склада...".
Банковский кредит давался под 3% . ние из открытого доступа
Финансы. Была создана система, когда были отделены безналичные и наличные деньги. Безналичные деньги, которые были изолированы от наличных, выполняли функцию меры стоимости и средства платежа, обеспечивали с денежной стороны процесс строительства новых предприятий и темпы капиталовложений, которые, были просто феноменальные. Это был инвестиционный рубль, который позволял при наличии материальных ресурсов вообще не иметь такой проблемы, как отсутствие денег.
Возвращаясь к промкооперации, к артелям. 114 тысяч артелей было к середине 1950-х годов, 2 миллиона человек было вовлечено в это движение, работали в артелях.
Объем производства артелей составлял 6% экономики, 9% промышленной продукции. Регистрировали их за один день, на 2 года освобождали от налогов, давали кредиты под 3%, были специальные научно-сельские институты, специальные конструкторские бюро и лаборатории, для того чтобы развивать технологии.
Что давали артели? Они давали разнообразие товаров - 80-90% разнообразия ассортимента в экономике, как раз, давал этот слой.
Личные подсобные хозяйства. 85% яиц, 71% картофеля, 67% молока, 52% мяса, почти 50% овощей производили личные подсобные хозяйства.
Они, по сути, кормили страну.
Людям давали до гектара земли, 2-3 коровы, 2-3 свиноматки, до 25 овец, неограниченное количество птиц и кроликов. Часть доходов жителей села (до 80%) формировали не колхозы, а личные подсобные хозяйства.
Инфляции, как таковой, не было. Цены снижались, потому что работал антизатратный механизм.
Особенно после войны это на полную мощность заработало. Каждый год цены снижались, было ежегодное плановое задание всем без исключения предприятиям снижать издержки.
Задание было на 3-5%, снижали на 5-8%. При этом половину от снижения издержек доставалось самому предприятию. 77% работников работали на сдельной оплате труда.
Мощнейшие материальные стимулы были в той экономике!
...А, начиная с конца 1950-х и начала 1960-х, произошла просто тупая ликвидация артелей и личных подсобных хозяйств. Просто ликвидировали...Ликвидация артелей началась с апреля 1956 года, когда вышло постановление правительства №474. Оно называется "Реорганизация промысловой кооперации"...
А 4 октября 1965 (через год после снятия Хрущева) года выходит постановление правительства, которым показатель снижения себестоимости вообще исключается из числа плановых.
Вот в эти 2 приема, в эти два решения, экономика из антизатратной была программирована в затратную.
С 1956 года созданная экономическая система в СССР демонтировалась, никаких положительных инноваций не происходило. Какие-то проекты удачные реализовались, но сама система, только ухудшалась. В 1970-1980-х все затухало, но, тем не менее, средний годовой рост был 5%, то есть запас прочности ранее созданной экономической системы был столь мощный, что он 5% выдавала.
Что же дала экономика СССР 1929-1955 годов стране?
1. Экономика СССР росла с 1929 по 1955 годы на 13,8% каждый год, за исключением военных лет.
2. Численность населения с 1929 по 1955 годы увеличилось на 46 миллионов человек. При том, что внутри этого периода была кровавая война, которая унесла 28 миллионов жизней наших людей. А по итогу на 46 миллионов численность увеличилась.
3. Продолжительность жизни увеличилась до 66 лет. Сейчас часто говорим о том, что по продолжительности жизни в общем-то мерится вся совокупность государственных усилий, эффективности экономики, интегральные показатели.
4. Экономика ГУЛАГа была убыточной, себестоимость единицы продукции, выпускаемой в рамках ГУЛАГа, была выше, чем себестоимость единицы продукции вольнонаемного труда и издержки на содержания ГУЛАГапревышали ту отдачу, доход в этом сегменте экономики.
5 самых важных фактов за счет которых были достигнуты такие феноменальные темпы экономического роста в СССР с 1929 по 1955 годы -
1. В основе всего было качественное планирование на основе самых современных методов государственного планирования, когда полностью просчитывались производственно-технологические цепочки, начиная от добычи сырья и заканчиваяконечным продуктом Все это разумно сопрягалось между собой. По сути, в основе был проект развития страны, который затем был реализован. И экономика страны была построена, как единое целое. Выражаясь современными аналогиями, современным языком, как единая государственная корпорация.
2. Была создана уникальная финансовая модель, в рамках которой наличные деньги были отделены от безналичных. Так называемая, двухконтурная денежная модель, позволявшая за счет безналичных денег в огромных объемах осуществлять капиталовложения, не имея, по сути, даже такой проблемы, как нехватка денег, в случае, если план показывал, что материальных ресурсов, человеческих ресурсов, инфраструктуры достаточно, чтобы создавать и строить новые предприятия. А пересечение безналичных и наличных денег было только в одном месте – в фонде оплаты труда. Это двухконтурная финансовая модель.
3. Лучшие мозги мира организованным образом были привлечены для создания новой экономики в России. По сути, государством был организован приток мозгов. Не отток (есть такое понятие "отток мозгов"), а приток. Непосредственные носители технологий и лучшего управленческого опыта из США, из Германии из Великобритании, из Италии были привлечены в Россию, работали здесь и практически осуществляли проектирование, организацию всех этапов строительства новых предприятий. А наши отечественные специалисты у них учились, и спустя время, самостоятельно смогли выйти еще на более высокий уровень.
4. В рамках этой единой госкорпорации был тотальный антизатратный механизм. Высоцкий пел - "Было время, и цены снижали". Это было за счет того, что по всей технологической цепочке, начиная от добычи сырья, последующих переделов, конечного продукта – все снижали издержки. И итоговый результат снижения издержек в экономике отдавался обществу в виде снижения цен.
Важно еще отметить, говоря об этом антизатратном механизме, что роль материальных стимулов была очень большей, половину от снижения издержек отдавали самому предприятию, в так называемый директорский фонд, и почти 80% тех, кто работал в экономике, были на сдельной оплате труда. Понятно почему при плановом задании по снижению издержек на 3-5% в среднем в год, по факту, как правило, по факту, было снижение 5-8%, то есть с перевыполнением задания за счет улучшения технологии, за счет улучшения организации производства.
5. Пятый элемент – это предпринимательская инициатива, или как она называлась в документах той эпохи - производственная инициатива. Не в рамках госпредприятий, а производственная инициатива граждан в форме артелей, а на селе в форме личных подсобных хозяйств. Этот слой экономики фокусировался, прежде всего, на товарах широкого потребления, на том, что было нужно людям, что не планировалось, а как раз определялось спросом Вот, довольно кратко я рассказал про экономику СССР 1929-1955 годов, чего страна достигла и от чего действительно тупо, бездарно отказалась...
