О необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы
Основные положения проекта резолюции «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы, введенной Соединенными Штатами Америки», который будет представлен на рассмотрение 66 сессии Генеральной Ассамблеи ООН 25 октября 2011 года
В двадцатый раз подряд во вторник, 25 октября 2011 года, Куба представит на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН проект резолюции о «Необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы, введенной Соединенными Штатами Америки».
В прошлом году 187 государств-членов ООН проголосовали в поддержку этой резолюции, что убедительно свидетельствует, что борьба за снятие блокады получила признание и поддержку большей части международного сообщества.
Экономическая, торговая и финансовая блокада Кубы сохраняется и продолжает усиливаться, несмотря на очередной и почти единогласный призыв международного сообщества её отменить, прозвучавший, в частности, на Генеральной Ассамблее ООН.
Меры, принятые президентом Обамой, которые касаются поездок и денежных переводов кубинских эмигрантов на Кубу, не меняют ситуации и не затрагивают взаимосвязанного комплекса законов, установок и распоряжений, в своей совокупности представляющих то, что принято называть блокадой Кубы. Кроме этого, остаётся в силе запрет на поездки граждан США на Кубу за редким исключением отдельных и очень строго регламентируемых случаев.
В результате неукоснительно жёсткого применения этих законов и нормативных правил Куба продолжает оставаться лишённой возможности экспортировать и импортировать продукты и услуги в Соединённые Штаты и из США, не может использовать американский доллар при проведении международных финансовых трансакций или же держать в банках третьих стран счета в этой валюте.
Экстерриториальный характер блокады в крайней степени ужесточился, о чём свидетельствует усиление санкций и преследований граждан, организаций и предприятий третьих стран, которые пытаются установить экономические, торговые, финансовые или научно-технические связи с Кубой. Таким образом, Соединённые Штаты присваивают себе право принимать решения в делах, которые являются суверенным атрибутом других Государств.
Экстерриториальный характер блокады особенно сильно ощутим в денежно-финансовой сфере. Усиление преследований международных финансовых трансакций, осуществляемых Кубой, включая те, которые проводятся организациями, специализирующимися на многостороннем сотрудничестве с островом, стало одной из отличительных черт политики блокады действующей администрации США.
Кубе по-прежнему недоступны банковские кредиты США, их филиалов в третьих странах и таких международных структур, как Всемирный Банк, Международный валютный фонд или Межамериканский Банк Развития.
Ни одна блокада, направленная против другого народа, не была столь всеобъемлющей и жестокой как та, которую на протяжении полувека проводят Соединённые Штаты Америки в отношении кубинского населения. По своей жестокости и последствиям в соответствии с пунктом «с» статьи II Женевской Конвенции 1948 года о «Предупреждении преступления геноцида и наказания за него» эту политику можно квалифицировать как акт геноцида.
Вопреки официальной риторике, которая претендует на то, чтобы убедить международное общественное мнение, что действующее американское Правительство проводит политику позитивных перемен, Куба остаётся лишённой возможности вести торговлю с американскими дочерними предприятиями в третьих странах. В равной степени предприниматели из третьих стран, заинтересованные во вложении инвестиций в остров, систематически подвергаются угрозам и включаются в чёрные списки.
В период с марта 2010 года по апрель 2011 года значительно возросло количество многомиллионных штрафов, которые были наложены на банки США и зарубежных стран за проведение в той или иной форме банковских операций с нашей страной. Лидеры наиболее радикальных антикубинских группировок, деятельность которых контролируются Комитетом по международным делам палаты представителей Конгресса Соединённых Штатов, пытаются отменить, вернув ситуацию к исходному состоянию, гибкие меры по ослаблению санкций, регулирующих режим поездок и оформления денежных переводов на Кубу граждан США кубинского происхождения.
Блокада является нарушением Международного права, противоречит положениям и принципам Устава ООН и нарушает право суверенного Государства на мирное существование, развитие и безопасность. По своему содержанию и целям она является актом односторонней агрессии и представляет собой постоянную угрозу стабильному развитию нашей страны.
Блокада - это массовое, преступное и систематическое нарушение прав человека в отношении целого народа. Она также нарушает конституционные права американского народа, отказывая ему в свободе выезда на Кубу. Кроме того, в силу своего экстерриториального характера, она нарушает суверенные права многих других Государств.
Прямой экономический ущерб, нанесённый кубинскому народу экономической, торговой и финансовой блокадой, установленной США против Кубы, по самым скромным подсчётам и в действующих ценах в декабре 2010 года увеличился до 104 миллиардов долларов. Учитывая обесценивание доллара по отношению к стоимости золота на международном финансовом рынке, которая была чрезвычайно высокой в течение 2010 года и сохраняет тенденцию роста, ущерб, нанесённый кубинской экономике, составил свыше 975 миллиардов долларов.
Блокада продолжает оставаться политикой абсурда, беззакония и моральной несостоятельности, которая никогда не достигнет своей цели: она не заставила и никогда не сможет заставить кубинский народ отказаться от своего патриотического решения сохранять свой суверенитет, независимость и право на свободу самоопределения. Но при этом она порождает дефицит и страдания, которые вынуждено терпеть население, ограничивает и замедляет развитие страны, нанося серьёзный ущерб экономике острова. Блокада является главным препятствием для экономического и социального развития Кубы.
Президент Соединённых Штатов наделён достаточными полномочиями, не требующими рассмотрения Конгрессам, чтобы коренным образом изменить ситуацию, связанную с блокадой Кубы.
Блокада является безнравственной политикой, проводимой в одностороннем порядке, которая отвергается как в самих США, так и международным сообществом. Соединённые Штаты Америки должны без промедления, не выдвигая никаких условий, снять блокаду.
Куба обращается ко всем правительствам, действующим в рамках норм системы многосторонних торговых отношений, свободы торговли и навигации выступить против применения этого экстерриториального национального закона и проголосовать во вторник, 25 октября, за проект резолюции, представленный Генеральной Ассамблее ООН, требующий отмены блокады.