«О капитальном ремонте»

Что решил Конституционный суд по запросу депутатов-коммунистов

12 апреля 2016 года Конституционный суд РФ огласил свое постановление по запросу фракции КПРФ о конституционности положений ст.ст. 169, 170, 179 ЖК РФ, регламентирующих порядок проведения капитального ремонта в многоквартирных домах собственниками жилых помещений, включая граждан, приватизировавших свои квартиры.

Напомню читателям газеты о том, что в 2012 году, под давлением правительства Д. Медведева, Государственная дума голосами единороссов приняла поправки в ЖК РФ, предусматривающие перекладывание ответственности за проведение капитального ремонта многоквартирных домов от государства на плечи граждан.

При этом был проигнорирован Закон 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 ст.16, которого устанавливала обязанность предыдущего собственника (в большинстве случаев государства) при проведении приватизации капитально отремонтировать дом за свой счет.

Обращает на себя внимание тот факт, что за прошедший 21 год государство отремонтировало всего 136 тысяч домов, осталось неотремонтированных около 1,5 млн, общая сумма ремонта которых составила более 3 трлн руб. Оказавшись неспособным выполнить свои обязательства по капитальному ремонту, правительство единороссов решило от них избавиться путем принятия вышеуказанных поправок в ЖК РФ. И начало молниеносно сокращать расходы на капитальный ремонт. В 2013 г. – 200 млрд руб., в 2014 г. – 120 млрд руб., 2015 г. – 60 млрд, 2016 г. – 20 млрд, перекладывая его проведение на плечи граждан.

Считая эти действия единороссов антиконституционными, КПРФ обжаловала поправки жилищного кодекса в Конституционном суде РФ, который признал, что ст.16 закона 1991 года продолжает действовать.

При этом ГД ФС РФ обязана установить особый механизм финансирования капитального ремонта домов, переданных гражданам без его проведения. На практике это означает, что для проведения ремонта этих домов государство обязано выделить деньги из госбюджета.

В случае затягивания выполнения этого обязательства со стороны правительства, граждане согласно действующему законодательству имеют право отремонтировать свой дом за счет своих средств, а затем в порядке регресса взыскать эти деньги в судебном порядке из федерального бюджета.

Хочу отметить, что судебной практики по такого рода делам пока еще нет. Поэтому, учитывая новизну таких дел, Юридическая служба ЦК КПРФ уже начала разработку пакета документов, которые бы помогли владельцам приватизированных квартир защитить свои права в суде.

Кроме того, Конституционный суд указал, что решение муниципальных органов о передаче средств граждан в «общий котел» считается законным только в том случае, если предварительно они сделали все, чтобы должным образом проинформировать собственников квартир о праве выбора (спецсчет или «общий котел») и предприняли все меры для проведения общего собрания жильцов.

Если этого сделано не было, граждане имеют право это решение отменить в судебном порядке, открыть спецсчет своего дома и вернуть собранные деньги из «общего котла».

И, наконец, судьи указали, что в жилищном кодексе следует предусмотреть дополнительные меры обеспечения прозрачности и эффективности расходования средств, находящихся в «общем котле», а также должны быть установлены четкие критерии оценки состояния дома, подлежащего капитальному ремонту.

Учитывая вышеизложенное, необходимо отметить, что в случае оперативного исполнения правительством и депутатами-единороссами постановления Конституционного суда, миллионы российских граждан смогут во многом поправить свои дела, связанные с проведением капитального ремонта. Фракция КПРФ в Госдуме будет всячески способствовать этому.

В.Г. СОЛОВЬЕВ,

руководитель Юридической службы ЦК КПРФ, депутат ГД ФС РФ

от Тверской области

P.S. Обращаю внимание наших читателей на тот факт, что в своем постановлении Конституционный суд указал на то, что собственники жилых помещений, в том числе граждане, приватизировавшие жилые помещения, несут ответственность за их содержание, в том числе по капитальному ремонту, но только после того, как бывший наймодатель (государство) выполнит свои обязательства по капитальному ремонту домов, нуждающихся в таком ремонте на момент приватизации.

http://www.sovross.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=602694